隨著李克強總理著重強調目前寬帶網絡速度慢、資費貴的問題，國內三大運營商紛紛有所表態，均對自身業務進行了部分的調整。電信和聯通對套餐結構進行了較大調整，電信推出包含2G流量的49元4G流量包，聯通則推出了1.5G流量的10元半年包，移動只對資費進行了35％以上的降低。
但是資費的下調并沒有換來喝彩，因為人們最關心的流量不清零問題仍然沒有得到解決。
世界范圍內的流量清零問題
月底流量清零的問題之所以備受關注，主要是因為在全世界范圍內很多國家都采取流量每月繼承的方式。在亞洲地區，日本和韓國已經全面推行流量繼承，當月剩余的流量最多能夠繼承兩個月。而在歐洲地區，英國的運營商給予用戶選擇簽約時長的自由，且簽約時間越長優惠力度越大。
得益于高度發展的通信業，美國本土眾多運營商之間競爭激烈。為了留住用戶，運營商們推出各種流量不清零策略。比如，T-Mobile去年年底推出了“儲存流量”一年內用戶可放心使用套餐；AT&T則宣布從2015年1月25日起，向合約用戶開放滾存流量。
來自虛擬運營商的壓力
除去來自國外先例的壓力，迅速崛起的虛擬運營商也開始進入流量市場攪局。為了從三大運營商處奪取用戶，流量不清零幾乎成為虛擬運營商的標配。比如去年的電信日前夕，國美、蘇寧、迪信通、蝸牛移動等多家虛擬運營商，紛紛推出流量不清零政策。這反而給了傳統運營商更大的壓力。雖然虛擬運營商目前總用戶才500多萬，但隨著移動通信轉售業務在明年全面開放，虛擬運營商將迎來爆發期，更多的競爭有望沖擊傳統的運營商業務模式。而隨著市場競爭壓力加大，基礎運營商們也得拿出更多誠意才能留住用戶。
行動很快誠意不足
盡管陸續對資費進行了調整，但用戶的抱怨并沒有停止。流量包的時間限制是主要誘因，比如在處于WIFI的情況下，用戶節省下來的流量依然要到下月清零，所以運營商的調整實際上并沒有做到流量繼承。而15日三大運營商發布的提速降費方案中，比如移動的10元1GB的夜間流量，并不是全新的舉措。三大運營商的流量措施更多的是一種促銷手段，而非模式上的變革。
其實從技術層面上來說，運營商想要做到流量集成并不困難。但是這背后涉及到系統的改造，改造與流量不清零要求不兼容或互斥的現有業務的確需要一定時間，這是運營商不能立馬拿出令用戶滿意的流量不清零方案的原因之一。
另一方面，隨著通信技術的發展，越來越多的人依賴與網絡通信，語音通話已經不再是運營商的贏利點。恐怕這點才是真正導致流量繼承難以推行的原因。但是根據爆料，在輿論和政府的雙重催促下，流量不清零方案將有可能在2015年下半年實現。
