2019年8月22日，由國內知名社保專業機構51社保主辦的第七屆中國企業社保高峰論壇暨《中國企業社保白皮書2019》發布會在北京舉行。本屆峰會以“開放融合、破局共生”為主題，邀請到多名人社官方權威人士、資深專家及眾多人力資源、社保從業者，共同探討中國企業社保現狀、人力資源發展前沿及社保服務的趨勢變革。
第七屆中國企業社保高峰論壇大會現場
峰會分為“前瞻趨勢”、“調研發布”、“開放融合”、“破局論道”四大篇章，分別從政策走向、數據剖析、思維塑造和企業轉型幾個角度對中國企業社?，F狀進行了分析與解讀，揭示了當下企業正面臨的機遇與挑戰。“調研發布”篇則由國內知名社保專家、51社保創始人余清泉進行《中國企業社保白皮書2019》發布及解讀。
連續7年調研發布中國企業社保白皮書
峰會同時發布了《中國企業社保白皮書2019》，這也是國內領先的社保第三方專業機構51社保連續第七年對中國企業社?，F狀的深度調研報告。系列報告逐步形成了“精準聚焦、力求真實、直面問題、務實落地”的特色。
企業社保調研為專業性調研，問卷針對企業人力資源社保從業者進行精準投放，覆蓋全國31省自治區直轄市共168個城市。本次調研受訪者中90.4%為 HR（“人力資源從業者”的英文縮寫）；其中，55.5%是管理級 HR（含總監/經理/主管級）。具有一定的代表性。
連續7年發布《中國企業社保白皮書》
社保降費力度空前，企業獲得感顯著
社保降費一直是今年來全社會最大的期待之一，去年的白皮書報告中也反映了企業呼吁社保降費的現狀，而今年收集到的企業 HR 對現行社保政策和經辦過程的建言中，“成本”和“負擔”也成為了出現次數最為頻繁的兩個關鍵詞，說明成本過高仍然是中國企業社保管理面臨的第一難題。2019年國家果斷推進大幅減稅降費，清晰、精準回應社會期待，企業獲得感顯著增強。
我國2015年到2018年先后降低或者階段性降低了社會保險費率4次，共計降低了3.75個百分點；但前幾年這種“小步多次”降費方式往往會被每年基數上調沖淡，導致企業獲得感略低。
白皮書顯示，我國2019年降費力度空前，全國各城市養老保險單位繳費費率高于16%的一次性降低到16%。根據51社保統計分析，全國36個主要城市（含除港澳臺外省會城市、直轄市、計劃單列市）養老保險單位繳費費率平均降低幅度達2.67個百分點。
2019年的另一項重要措施繳費基數采用“全口徑”社平工資，根據51社保統計分析，全國36個主要城市（同上）全口徑社平與去年社平工資相比總體下降了7.4個百分點（正常情況下每年社平工資會自然上漲，以北京為例，近幾年每年平均漲幅接近10%），可以看出，今年“全口徑”社平調整確實力度空前，從整個社會總成本角度降低了費用并增強了低收入群體的獲得感。另外值得一提的是，伴隨2019年一系列減稅降費政策的實施，已有部分企業負責人在采訪中明確表示，將對結余下來的費用開始著手規劃，準備用于為企業員工購買額外險種或其他員工福利。
社?；鶖岛弦庍B續三年上升至29.9%
白皮書依據企業社保合規三要素模型，從險種覆蓋面、參保及時性、基數合規性三方面來分析企業社保合規現狀。白皮書數據顯示，我國企業社保合規比例持續提升，2019年社保基數完全合規企業占比已達29.9%。
從險種覆蓋面來看，參加社會保險全險種的企業比例連續三年保持高位，今年達到93%；而住房公積金覆蓋比例有所下滑，僅有75.2%。在法定福利之外，31.7%的企業額外購買意外傷害保險，26.4%的企業額外購買補充醫療保險，15.3%的企業額外購買雇主責任險。險種覆蓋面呈現從強制性逐步向補充型、福利型延伸的趨勢。
從參保及時性來看，在入職當月或次月及時參保的企業比例達到了77.5%，相較去年有了較為明顯的回升，這反映出企業社保合規意識逐步增強。但仍然有19%的企業選擇試用期結束后才開始繳納社保，“試用期社保風險盲區”值得企業關注。
從基數合規性來看，我國企業社保合規比例持續提升，基數完全合規的企業已達到29.9%，較去年提升了2.85個百分點。另外，統一按最低基數下限參保的企業比例為28.4%，較去年下降了3.3個百分點。
目前，企業參保在參保及時性、險種覆蓋面上合規情況良好，在基數合規性上也逐年提升。但與此同時，我們也要看到，企業社保合規壓力客觀存在，合規形勢仍然嚴峻，合規之路依然任重而道遠。
企業內部社保重視程度明顯提升
白皮書數據顯示，企業設置社保專崗的比例之前持續下降，但2019年首次出現反彈，從去年的43.46%提升至48.8%。而且，調查顯示，74.3%的企業人力資源部門員工人數不足5人，然而在這部分企業中，有42.7%的企業選擇設立社保專崗。這意味著企業社保的重要性正在被企業重新認識。
研究也發現，企業 HR 人員對企業社保工作的價值認知兩極分化。一方面，認為社?！皩竞苤匾钡钠髽I占比上升到59.3%；另一方面，認為社保是“都是花錢的事，不得已而為之”的企業上升到15%。
近年來外部政策變化加快了企業社保重要性認知提升，社保不但是民生熱點，也成為了企業經營用工管理熱點。但與此同時，征管變革等也帶給了企業合規壓力，內部 HR 社保從業者自身工作價值感偏低，HR 社保從業者的工作壓力正在進一步增大。
第七屆中國企業社保高峰論壇
白皮書認為，在當前經濟環境錯綜復雜的背景下，企業歷史慣性扭轉尚需時日，傳統經濟基礎消化合規壓力跬步待積。隨著大規模減稅降費的政策利好傳來，更多的中國企業已逐步將合規納入了進程。對于中國的人力資源服務業而言，社保服務作為一項傳統人力資源服務，也正面臨價值回歸挑戰和服務轉型升級。以51社保為代表的互聯網+人力資源服務公司們，也將以服務價值為核心，以互聯網技術為驅動，以開放融合共生共贏為信念，不斷探索新時代的中國企業社保服務。
